Согласно части 19.4 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ, участники закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) обязаны предоставлять сведения о стране происхождения товара во второй части заявки.
Уточним порядок указания номера реестровой записи и подтверждения страны происхождения:
1. Что такое «номер реестровой записи»?
Номер реестровой записи — это уникальный идентификатор, присваиваемый документу, подтверждающему страну происхождения товара, в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП) или иных реестрах.
Например:
- Для товаров, произведенных в России — запись в Реестре российской промышленной продукции (Постановление № 719).
- Для иностранных товаров — сертификат происхождения (СТ-1, форма «А» и др.).
2. Как указать номер реестровой записи в заявке?
В соответствии с п. 19.4 ст. 3.4 223-ФЗ, участник должен:
- Включить во вторую часть заявки:
- Наименование страны происхождения товара;
- Номер реестровой записи (если товар российский);
- Реквизиты сертификата происхождения (для иностранных товаров).
- Приложить копии документов, подтверждающих страну происхождения.
Пример заполнения:
«Страна происхождения товара: Российская Федерация.
Номер реестровой записи: РРП-2025-567890 (Реестр российской промышленной продукции).
Приложение: выписка из ГИСП от 15.04.2025».
3. Документы для подтверждения страны происхождения
- Для российских товаров:
- Выписка из Реестра российской промышленной продукции (Постановление № 719 в ред. от 27.03.2025);
- Заключение ТПП РФ о подтверждении производства.
- Для иностранных товаров:
- Сертификат происхождения (СТ-1, форма «А»);
- Инвойс с указанием страны-изготовителя.
4. Последствия отсутствия номера реестровой записи
- Заявка участника может быть отклонена, если:
- Не указан номер реестровой записи для российских товаров;
- Нет подтверждающих документов для иностранных товаров.
- Нарушение требований влечет штрафы по ст. 7.32.5 КоАП РФ (до 50 тыс. руб. для юрлиц).
5. Исключения
Номер реестровой записи не требуется, если:
- Товар не включен в перечни, требующие подтверждения происхождения (например, офисная мебель, канцтовары);
- Закупка проводится без ограничений по национальному режиму.
Практические рекомендации
- Для заказчиков:
- Укажите в документации о закупке:
«Участники обязаны предоставить номер реестровой записи (для российских товаров) или сертификат происхождения (для иностранных) в соответствии с ч. 19.4 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ».
- Для поставщиков:
- Проверьте наличие вашей продукции в Реестре ГИСП до подачи заявки. Если записи нет, подайте заявку на включение через портал ГИСП.
Заключение
Указание номера реестровой записи — обязательное требование для участников закупок среди СМСП, если товар подлежит подтверждению происхождения. Отсутствие этой информации или ошибки в документах приведут к отклонению заявки.