Разъяснение порядка применения Постановления № 1875 согласно письму Минфина № 24-06-06/25869 от 17.03.2025
1. Ограничение в 300 тыс. руб. по подп. «и» п. 5 Постановления № 1875
Суть ограничения:
- Запрет на закупку иностранного товара действует, если цена единицы товара (а не общая сумма контракта), указанная в НМЦК или в контракте с единственным поставщиком, превышает 300 тыс. руб.
- Например:
- Если закупается 10 единиц товара по 350 тыс. руб. каждая, запрет применяется.
- Если 10 единиц по 250 тыс. руб. (общая сумма 2,5 млн руб.), запрет не действует.
- Подп. «и» п. 5 не устанавливает требований к ценам, используемым для расчета цены единицы товара (например, себестоимость, транспортные расходы). Учитывается только итоговая цена единицы в контракте или НМЦК.
2. Право заказчика не применять запрет или ограничение
Согласно п. 5 и 6 Постановления № 1875, заказчик вправе (но не обязан) не применять запрет или ограничение в следующих случаях:
- П. 5:
- Отсутствие российских аналогов (подтвержденное реестром промышленной продукции ЕАЭС).
- Закупка товара для исполнения международных обязательств.
- П. 6:
- Необходимость обеспечения безопасности государства.
- Форс-мажорные обстоятельства (например, срочные поставки в ЧС).
Пример:
Если российский аналог отсутствует, заказчик может закупить иностранный товар с ценой единицы свыше 300 тыс. руб., но должен документально обосновать решение.
3. Алгоритм действий заказчика
Проверка товара на соответствие перечню Постановления № 1875:
- Убедитесь, что товар включен в перечень, регулируемый Постановлением.
Расчет цены единицы товара:
- Определите цену единицы в НМЦК или контракте.
Применение ограничения 300 тыс. руб.:
- Если цена единицы ≤ 300 тыс. руб. — закупка иностранного товара разрешена.
- Если цена единицы > 300 тыс. руб. — закупка возможна только при наличии российского аналога или реализации права на неприменение запрета (п. 5, 6 Постановления).
Документальное обоснование:
- При неприменении запрета укажите в отчетности:
- Основание из п. 5 или 6 Постановления.
- Ссылки на подтверждающие документы (например, выписку из реестра ЕАЭС об отсутствии аналогов).
4. Важные уточнения из письма Минфина
НМЦК и контракты с единственным поставщиком:
- Ограничение 300 тыс. руб. действует для каждой единицы товара, а не для общей суммы контракта.
- Если товар поставляется комплектами, цена единицы рассчитывается как стоимость одного комплекта.
- Требования Постановления № 1875 применяются наравне с общими закупками.
Выводы
- Ограничение в 300 тыс. руб. применяется только к цене единицы товара, указанной в НМЦК или контракте.
- Неприменение запрета — это право заказчика, которое требует документального обоснования (например, отсутствие аналогов).
- Решения по п. 5 и 6 Постановления должны быть отражены в отчетности (протокол, обоснование НМЦК, реестр контрактов).
Для соблюдения требований:
- Используйте реестр ЕАЭС для подтверждения наличия/отсутствия российских аналогов.
- Включайте в документацию ссылки на основания неприменения запрета.
- Следите за обновлениями перечня товаров, регулируемых Постановлением № 1875.