Порядок выдачи разрешений на закупку иностранной промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства РФ №1875 от 23 декабря 2024 года.
Приказ Минпромторга России №7 от 9 января 2025 года устанавливает порядок выдачи разрешений на закупку иностранной промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства РФ №1875 от 23 декабря 2024 года.
Основные положения:
Общие требования:
Разрешение выдается только для товаров, происходящих из стран, не являющихся членами ЕАЭС
Заявка подается через государственную информационную систему промышленности (ГИСП)
Документы не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну
Процесс подачи заявки:
Заказчик заполняет электронную заявку в личном кабинете ГИСП
Указывает информацию о себе, характеристики нужного товара, планируемый срок закупки и проекты/программы, если товар закупается в их рамках
Каждый товар оформляется отдельной заявкой
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заказчика
Проверка заявки:
В течение 5 рабочих дней проверяется соответствие требованиям
При выявлении несоответствий заявка отклоняется и возвращается на доработку
На исправление замечаний дается 15 рабочих дней
Поиск аналогов:
Если заявка соответствует требованиям, проводится сравнение с товарами из реестра российской промышленной продукции
Для автомобилей определены специальные диапазоны габаритных размеров при сравнении
Рассмотрение наличия аналогов:
Если найден аналогичный российский товар, производителям направляется запрос о возможности его производства
Производители имеют 5 рабочих дней для ответа
Возможность продления срока ответа на 5 рабочих дней один раз
Принятие решения:
Если производители подтверждают возможность - выдается отказное уведомление
Если не подтверждают или не ответили в срок - выдается разрешение на закупку иностранного товара
Срок рассмотрения запроса производителями - 5 рабочих дней
После получения ответов - 5 рабочих дней на принятие решения
Особенности разрешения:
Действительно 18 месяцев со дня выдачи
Распространяется только на одну закупку
Включает информацию о заявителе, товаре и реквизиты заявки
Апелляционная процедура:
При несогласии с отказом можно подать повторную заявку в течение 3 месяцев
Повторная заявка рассматривается заново с учетом представленных аргументов
При признании обоснованной - разрешение оформляется в течение 5 рабочих дней
Дополнительные моменты:
Используется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
Характеристики указываются согласно каталогу товаров для госзакупок или статье 33 закона №44-ФЗ
Все взаимодействие с производителями российских аналогов происходит через ГИСП
Информация от производителей может быть подписана печатью или квалифицированной электронной подписью
1. Основные положения
1.1 Общие правила
Национальный режим обеспечивает равные условия для товаров российского и иностранного происхождения при закупках, за исключением мер, принятых Правительством РФ (Постановление № 1875 от 23.12.2024)
Меры включают:
Запрет закупок ТРУ иностранного происхождения
Ограничение закупок ТРУ иностранного происхождения
Преимущество для ТРУ российского происхождения
1.2 Применение к ЕАЭС
Положения применяются также к товарам из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия)
Товары из ЕАЭС предоставляют равные условия с российскими товарами
1.3 Расширение действия
Меры распространяются на товары, являющиеся предметом лизинга
Также на товары, поставляемые при выполнении работ или оказании услуг
2. Запрет закупок ТРУ иностранного происхождения
2.1 Перечень товаров под запрет
Промышленные товары (позиции 1-145 Перечня № 1)
Программное обеспечение (ПО) (позиция 146 Перечня № 1)
Аудиторские и консультационные услуги (позиции 147-151 Перечня № 1)
2.2 Порядок применения запрета
При наличии заявки с предложением российского товара, заявка с предложением иностранного товара отклоняется
Заключение контракта с единственным поставщиком иностранного товара не допускается
При исполнении контракта замена товара на иностранный не допускается
2.3 Подтверждение происхождения товара
Для промышленных товаров (позиции 1-145):
Номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции
Информация о баллах за производство на территории РФ
Уровень радиоэлектронной продукции (при необходимости)
Для программного обеспечения (ПО):
Номер реестровой записи из реестра российского ПО
Дополнительные функциональные требования (если установлены)
2.4 Исключения из запрета
Отсутствие производства аналогичного товара в России
Спортивное оружие и боеприпасы для нужд спорта высших достижений
Запчасти и материалы для существующего оборудования
Медицинские изделия для экстренной помощи
Товары для специальных служб (ФСО, МВД, Росгвардия и др.)
Товары единичной закупки стоимостью до 300 тыс. рублей
Закупки с объемом менее 1 млн рублей, где цена единицы товара ≤ 300 тыс. рублей
3. Ограничение закупок ТРУ иностранного происхождения