Проверка достоверности коммерческого предложения необходима для:
Исключения недобросовестных участников. Например, участников, которые занижают цену для победы в закупке, но не могут выполнить обязательства.
Обеспечения конкуренции. Заказчик должен убедиться, что все участники предоставили реальные и выполнимые предложения.
Соблюдения требований закона. Заказчик обязан проверять достоверность информации, предоставленной участниками.
3. Как проводится проверка достоверности коммерческого предложения?
Проверка достоверности коммерческого предложения может включать следующие этапы:
3.1. Проверка цены
Сравнение с рыночной ценой. Заказчик может сравнить цену, указанную в коммерческом предложении, с рыночной ценой на аналогичные товары, работы или услуги.
Анализ цен других участников. Если цена участника значительно ниже цен других участников, это может быть признаком недобросовестности.
3.2. Проверка условий поставки
Анализ реалистичности сроков. Заказчик должен убедиться, что участник может выполнить обязательства в указанные сроки.
Проверка характеристик товара. Заказчик может запросить дополнительные документы, подтверждающие соответствие товара заявленным характеристикам.
3.3. Проверка репутации участника
Анализ опыта участника. Заказчик может запросить информацию об опыте участника в выполнении аналогичных контрактов.
Проверка на наличие в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Участник, включенный в РНП, не может участвовать в закупках.
4. Основания для признания коммерческого предложения недостоверным
Коммерческое предложение может быть признано недостоверным, если:
Цена предложения значительно ниже рыночной и не может быть обоснована участником.
Участник не может подтвердить свои возможности для выполнения обязательств.
Участник предоставил ложную информацию о характеристиках товара, работ или услуг.
5. Последствия предоставления недостоверного коммерческого предложения
Если коммерческое предложение признано недостоверным:
Участник может быть отклонен от участия в закупке.
Информация о участнике может быть включена в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Участник может быть лишен права участвовать в закупках на срок до 2 лет.
6. Рекомендации для заказчиков
Тщательно проверяйте коммерческие предложения.
Убедитесь, что цена и условия поставки реалистичны.
Запрашивайте дополнительные документы.
Например, подтверждение опыта, сертификаты качества и т.д.
Соблюдайте требования закона.
Проверка должна проводиться в рамках, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ.
7. Рекомендации для участников
Предоставляйте достоверную информацию.
Убедитесь, что цена и условия поставки соответствуют вашим возможностям.
Подготовьте документы для подтверждения достоверности.
Например, договоры, акты выполненных работ, сертификаты и т.д.
Избегайте занижения цены.
Цена должна быть обоснована и соответствовать рыночным условиям.
8. Пример
Ситуация: Участник предложил цену на 30% ниже рыночной.
Действия заказчика:
Заказчик запрашивает у участника обоснование цены.
Участник не может предоставить обоснование.
Заказчик признает коммерческое предложение недостоверным и отклоняет участника от участия в закупке.
9. Нормативная база
Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»: