Заказчик вправе установить требования к транспортному средству при описании услуг по его аренде
Это не будет являться ограничением для участников закупки. Когда описываете объект закупки, руководствуйтесь правилами, которые установлены в статье 33 Закона № 44-ФЗ. Используйте показатели, требования, условные обозначения и терминологию, которые предусмотрены техническими регламентами и государственными стандартами. Не устанавливайте показатели, которые при приемке не сможете проверить. письмо ФАС от 01.07.2016 № ИА/44536/16, письмо Минэкономразвития от 17.02.2016 № ОГ-Д28-1794
Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2016 г. N Д28и-470 "О рассмотрении обращения"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении норм Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.
Положения Закона N 223-ФЗ не регламентируют процедуры осуществления юридическими лицами закупочной деятельности, а определяют основные принципы и требования, направленные на обеспечение прозрачности закупочной деятельности, которыми должны руководствоваться заказчики.
Порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия в соответствии с Законом N 223-ФЗ положения о закупке. В положении о закупке может быть предусмотрено проведение закупки как в форме конкурса и аукциона, так и иными способами.
Заказчик вправе самостоятельно в положении о закупке определить перечень случаев для проведения закупки у единственного поставщика, при этом должен быть установлен порядок закупки указанным способом.
Вместе с тем обращаем внимание, что злоупотребление правом закупки у единственного поставщика может повлечь нарушение норм Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Под годовым объемом закупок понимается общий объем закупок, осуществленный заказчиком в соответствии с положением о закупках за год.
В случае если у заказчика в положении о закупке установлено ограничение по объему закупок, осуществляемых у единственного поставщика, то установленный объем закупок должен включать все закупки у единственного поставщика, независимо от суммы договора.
Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы М.В. Чемерисов