Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Аукционный перечень по 44-ФЗ: правила работы в 2025 году

Аукционный перечень по 44-ФЗ в 2025 году: исчерпывающий гид
(С учетом Распоряжения Правительства № 471-р и изменений на 2025 год)

1. Нормативная база

  • Основной документ:
  • Распоряжение Правительства РФ № 471-р от 21.03.2016 (с изменениями на 2025 г.) — утверждает 60 позиций, закупаемых только через электронный аукцион.
  • Цель:
  • Повышение прозрачности, минимизация коррупционных рисков.
  • Региональные перечни:
  • Субъекты РФ вправе дополнять список (например, Москва добавила ремонт дорог).

2. Полный список позиций аукционного перечня

60 позиций классифицированы по кодам ОКПД2. Основные категории:
КатегорияКод ОКПД2Пример
Продукты питания
10.11.11
Мясо крупного рогатого скота
10.51.11
Молоко питьевое для детских садов
10.71.11
Хлеб и хлебобулочные изделия
Изделия из табака
12.00.11
Сигареты с фильтром для госнужд
Туристические услуги
79.90.22
Организация командировок чиновников
Утилизация отходов
38.21.10
Переработка бумажных отходов
Строительные материалы
23.32.11
Кирпич строительный
Медицинские изделия
21.20.11
Шприцы одноразовые
IT-услуги (новое)
62.09.10
Обслуживание серверов
Полный перечень:
Скачайте Приложение № 1 к Распоряжению № 471-р на ЕИС.

3. Когда аукцион НЕ проводится

Исключения из правила:
  1. Закупка у единственного поставщика:
  • НМЦК ≤ 600 тыс. руб. (п. 4–5, 8–34 ст. 93 44-ФЗ).
  • Пример: Покупка оргтехники на 500 тыс. руб.
  1. Специальные процедуры:
  • Запрос предложений для лекарств или жилья для детей-сирот (ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
  1. Чрезвычайные ситуации:
  • Стихийные бедствия, аварии (п. 9 ст. 93 44-ФЗ).

4. Пошаговая процедура электронного аукциона

4.1 Для заказчика

  1. Подготовка документации:
  • Извещение: НМЦК, код ОКПД2, требования к участникам.
  • Техническое задание: ГОСТ, сроки, условия поставки.
  • Проект контракта: Штрафы, гарантии, порядок оплаты.
  1. Размещение в ЕИС:
  • Сроки:
  • 15 дней для НМЦК ≥ 3 млн руб.
  • 7 дней для НМЦК < 3 млн руб.
  1. Проведение аукциона:
  • Участники снижают цену шагом 0,5–5% от НМЦК.
  • Победитель — предложивший наименьшую цену.
  1. Заключение контракта:
  • Подписание в течение 5 дней после публикации протокола.
  • Обеспечение: 5–30% от НМЦК (деньги или банковская гарантия).

4.2 Для поставщика

  1. Подача заявки:
  • Декларация соответствия.
  • Сертификаты (СТ-1 для ЕАЭС, ГОСТ для РФ).
  1. Участие в аукционе:
  • Стратегия: Анализ конкурентов, расчет минимального шага.
  1. Исполнение контракта:
  • Соблюдение сроков, условий поставки.

5. Ответственность за нарушения

  • Для заказчика (ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ):
  • Штраф до 50 тыс. руб. для должностных лиц.
  • Отмена закупки.
  • Пример: Проведение запроса котировок вместо аукциона для молока → штраф 50 тыс. руб.
  • Для поставщика:
  • Включение в РНП за срыв контракта.
  • Взыскание обеспечения.

6. Нововведения 2025 года

  1. Блокчейн-реестр:
  • Все этапы аукциона фиксируются в распределенном реестре (невозможность подделки данных).
  1. Электронные гарантии:
  • Банковские гарантии оформляются через ЦБ РФ в цифровом формате.
  1. Расширение перечня:
  • Добавлены IT-услуги (62.09.10) и солнечные панели (27.12.11).

7. Региональные особенности

  • Москва: Ремонт дорог (код 43.21.10).
  • Краснодарский край: Закупка сельхозтехники (28.30.11).
  • Где проверить:
  • Официальные сайты правительств субъектов РФ.
  • Раздел «Региональные закупки» на ЕИС.

8. Рекомендации для участников

  • Заказчикам:
  1. Проверяйте актуальность перечня на ЕИС.
  • Поставщикам:
  1. Участвуйте через аккредитованные ЭТП (Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, ТЭК Торг).
  2. Анализируйте НМЦК и шаг аукциона.
ЕИС «Закупки»: Актуальные перечни и документация.
ГИС «Электронный бюджет»: Контроль расходов.
Итог:
Аукционный перечень по 44-ФЗ в 2025 году требует строгого соблюдения процедуры электронного аукциона для 60 позиций. Чтобы избежать штрафов:
  • Проверяйте коды ОКПД2.
  • Учитывайте исключения (закупка у единственного поставщика, ЧС).
  • Используйте блокчейн-технологии и электронные гарантии.
2025-03-27 14:37