Отклонение заявок участников закупки по Федеральному закону № 223-ФЗ возможно по ряду причин. Основные причины отклонений включают:
1. Несоответствие требованиям документации
Заявка участника может быть отклонена, если она не соответствует установленным заказчиком требованиям к составу, форме или содержанию заявки. Например:
Непредставление обязательных документов (например, лицензии, сертификатов);
Нарушение формы подачи заявки (неправильное оформление, отсутствие необходимых подписей и печатей);
Несоответствие предложенных товаров/услуг техническим характеристикам, указанным в закупочной документации.
2. Ошибки в заполнении заявки
Даже незначительные ошибки в заявке могут привести к ее отклонению. Примеры таких ошибок:
Ошибки при указании контактной информации;
Неверное указание цены контракта;
Некорректное заполнение формуляров или таблиц, требуемых в составе заявки.
3. Неполная информация
Если участник не предоставил всю необходимую информацию, требуемую в документации о закупке, его заявку также могут отклонить. Например, неполное предоставление сведений о товаре, услугах или условиях выполнения работ.
4. Отсутствие обеспечения заявки
В случае, когда требуется обеспечение заявки, но оно отсутствует либо предоставлено ненадлежащим образом (например, неправильно оформлена банковская гарантия), заявка может быть отклонена.
5. Неисполнение условий предквалификации
Некоторые тендеры предполагают проведение предварительной квалификации участников. Если участник не прошел эту процедуру или не представил соответствующие доказательства своей квалификации, его заявка будет отклонена.
6. Наличие недостоверной информации
Предоставление ложной или искажённой информации также является основанием для отклонения заявки. Это касается как данных о компании-участнике, так и сведений о предлагаемых товарах или услугах.
7. Нарушения антимонопольного законодательства
Отклонение заявки возможно, если заказчик выявит признаки картельного соглашения или иных нарушений антимонопольного регулирования со стороны участника.
8. Низкая квалификация участника
Заказчик вправе установить требования к опыту и квалификации участника. Если эти требования не соблюдены, заявка также может быть отклонена. Например, отсутствие необходимого опыта выполнения аналогичных контрактов.
9. Недопустимые изменения в заявках
Любые попытки изменить содержание заявки после установленного срока подачи могут стать причиной отказа в рассмотрении такой заявки.
Пример формулировки причины отклонения заявки:
«Заявка отклоняется на основании п. __ Положения о закупках заказчика, поскольку не соответствует требованиям документации о проведении закупки, а именно: отсутствуют обязательные документы, подтверждающие соответствие участника установленным требованиям (лицензия на выполнение работ).»
Важно помнить, что конкретные основания для отклонения заявок зависят от положений о закупочной деятельности конкретного заказчика, поэтому всегда следует внимательно изучать документацию о закупке и положения о закупочных процедурах заказчика.