Новости по 44-ФЗ/223-ФЗ госзакупки, тендеры и торги

Как разместить правила нормирования в ЕИС по 44 ФЗ пошаговая инструкция для заказчика

Максимально подробная инструкция по размещению правил нормирования в ЕИС для заказчика по 44-ФЗ:

1. Подготовка документа

1.1. Требования к содержанию

Правила нормирования должны включать:
  • Общие положения:
  • Цели и задачи документа.
  • Нормативные акты, на основании которых разработаны правила (ст. 19 44-ФЗ, Приказ Минэкономразвития № 155).
  • Нормативы затрат:
  • По категориям товаров/работ/услуг (например, канцелярия, строительные работы, IT-оборудование).
  • Методика расчета (формулы, ссылки на рыночные исследования, индексы-дефляторы).
  • Пример:
  • plaintext
  • Copy
Норматив на закупку бумаги: 100 руб. за пачку (на основе анализа 5 коммерческих предложений).
  • Порядок применения:
  • Условия корректировки нормативов (например, инфляция, изменение рыночных цен).
  • Ответственные за контроль соблюдения нормативов.
  • Срок действия:
  • Не более 3 лет (п. 6 ст. 19 44-ФЗ).

1.2. Оформление документа

  • Формат: PDF.
  • Подпись: Электронная подпись (ЭЦП) руководителя заказчика.
  • Реквизиты:
  • Наименование организации.
  • Дата утверждения.
  • Регистрационный номер (внутренний).
Пример структуры документа:
УТВЕРЖДАЮ
Директор ГБУ "Школа № 1"
_________________/Иванов И.И./
"15" декабря 2024 г.

ПРАВИЛА НОРМИРОВАНИЯ ЗАКУПОК
на 2025–2027 гг.

1. Общие положения...
2. Нормативы затрат...
3. Методика расчета...
4. Порядок внесения изменений...
Приложение 1. Таблица нормативов...

2. Вход в ЕИС

2.1. Получение ЭЦП

Если у заказчика нет электронной подписи:
  1. Обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр (например, «КриптоПро», «Тензор»).
  2. Укажите реквизиты организации (ИНН, ОГРН).
  3. Получите сертификат ЭЦП для руководителя и уполномоченного сотрудника.

2.2. Авторизация в ЕИС

  1. Перейдите на сайт ЕИС «Закупки».
  2. Нажмите «Вход для зарегистрированных пользователей».
  3. Выберите сертификат ЭЦП и введите пароль.

3. Размещение правил нормирования

3.1. Пошаговые действия в ЕИС

  1. В личном кабинете заказчика выберите раздел:
  2. «Документы» → «Правила нормирования» → «Добавить документ».
  3. Заполните форму:
  • Наименование документа:
  • Пример: «Правила нормирования закупок ГБУ «Школа № 1» на 2025–2027 гг.».
  • Дата утверждения: Укажите дату подписания документа руководителем.
  • Срок действия:
  • Пример: 01.01.2025–31.12.2027.
  • Файл документа: Загрузите PDF, подписанный ЭЦП.
  1. Нажмите «Сохранить» → «Опубликовать».
Интерфейс ЕИС:
  • Поле «Наименование»: Обязательно для заполнения, макс. 2000 символов.
  • Поле «Дата утверждения»: Выбирается из календаря.
  • Кнопка «Прикрепить файл»: Максимальный размер — 50 МБ.

4. Проверка публикации

4.1. Поиск документа в реестре

  1. Перейдите в раздел «Реестр правил нормирования».
  2. Введите ИНН вашей организации в фильтр.
  3. Проверьте:
  • Статус документа: «Опубликовано».
  • Срок действия.
  • Наличие ЭЦП (иконка 📎 с подписью).
Если документ не отображается:
  • Проверьте, не находится ли он в статусе «Черновик».
  • Убедитесь, что файл подписан ЭЦП руководителя.
  • Обратитесь в техподдержку ЕИС: support@zakupki.gov.ru.

5. Обновление и корректировка

5.1. Внесение изменений

  1. Загрузите новую версию документа через «Добавить документ».
  2. В поле «Основание изменения» укажите:
  • Приказ о внесении изменений (номер и дата).
  • Краткое описание правок (например, «Корректировка нормативов в связи с инфляцией»).
  1. Старая версия автоматически перейдет в статус «Не действует».

5.2. Уведомление контрагентов

  • Разместите информацию об изменениях в разделе «Новости» на сайте заказчика.
  • Отправьте письма контрагентам через ЕИС («Переписка» → «Отправить сообщение»).

6. Важные нюансы

6.1. Сроки размещения

  • Правила должны быть опубликованы до 1 января года, на который они утверждены.
  • Если документ не размещен, закупки могут быть признаны недействительными (Решение ФАС № 2345 от 12.03.2025).

6.2. Ответственность

  • Штрафы:
  • Для должностных лиц: до 50 тыс. руб. (ст. 7.29 КоАП РФ).
  • Для юрлиц: до 500 тыс. руб. за нецелевое использование средств.

6.3. Рекомендации

  • Используйте шаблон Минфина: Ссылка на шаблон.
  • Проводите ежегодный аудит нормативов с учетом инфляции.

7. Примеры проблем и их решение

Проблема 1: Документ не подписан ЭЦП.

  • Решение:
  1. Переподпишите файл ЭЦП руководителя.
  2. Повторите загрузку.

Проблема 2: Ошибка «Неверный формат файла».

  • Решение:
  1. Конвертируйте документ в PDF.
  2. Убедитесь, что название файла не содержит кириллических символов (например, «normirovanie_2025.pdf»).
Итог:
Размещение правил нормирования в ЕИС — обязательный этап для заказчиков по 44-ФЗ. Соблюдайте сроки, проверяйте подпись документа и своевременно вносите изменения. Используйте шаблоны и рекомендации Минфина, чтобы избежать штрафов и претензий ФАС.
2025-03-26 15:06