Не указывайте значения характеристик и единицы измерения в одном столбце

Заказчик заполнил описание объекта закупки так, что в столбце наименования характеристик указал часть значений, а их единицы измерения указал в столбце значений характеристик. Комиссия УФАС пришла к выводу, что такое описание вводит потенциальных участников закупки в заблуждение, поскольку в столбце «Наименование характеристики», помимо наименования характеристик «Белизна CIE», указан диапазон ≥143 и ≤149, в пределах которого должно находиться значение соответствующей характеристики. В столбце «Значение характеристики» заказчиком приведены не значения, а единицы измерения характеристик с использованием знака «/», а столбец «Единица измерения характеристики» остался пустым. В инструкции сказано, если участник заполняет значения с символом «/„, то указывает одно конкретное значение, без использования данного символа. Показатели с символом “/» в составе единицы измерения указываются в неизменном виде. В заявках, которые подали участники, указано конкретное значение характеристики 146,00 процента для наименования показателя «Белизна CIE», что в самом показателе полностью укладывается в диапазон ≥143 и ≤149. В протоколе рассмотрения заявок установлено, что в описании объекта закупки требовалось также прописать значение «процент/г/м2/ г/см3». Все заявки были отклонены. Такое требование заказчика к заполнению заявки неправомерно. Поскольку единицы измерения указаны в столбце «Значения характеристик», правило, что символ «/» указывается в неизменном виде, не применяется к данной ситуации. Контрольный орган пришел к выводу, что согласно положению инструкции ни участники, ни контролеры не могут точно соотнести названия столбцов с их фактическим содержимым. А значит, участники не могли заполнить соответствующие значения, потому что заказчик не установил в инструкции однозначного порядка заполнения заявок. Заказчик получил предписание о внесении изменений в извещение. решение Ленинградского УФАС от 11.06.2024 по делу № 047/06/50-1593/2024